Kabinet presenteert verscherpt beleid voor online kansspelen na stijging van verslavingen

Op 12 juni 2026 maakte de Nederlandse overheid bekend dat er strengere maatregelen komen voor online kansspelen, een stap die volgt op de voorstel van staatssecretaris Claudia van Bruggen van Justitie en Veiligheid, terwijl het aantal gokkers sinds de legalisering flink is toegenomen en verslavingscijfers vooral onder jongeren blijven stijgen. De plannen richten zich op een verbod op reclame voor online gokken, een stop op bonussen zoals gratis weddenschappen, centrale stortingslimieten gekoppeld aan een draagkrachttoets, verbeteringen aan het Cruks-register voor zelfuitsluiting en hardere aanpak van illegale aanbieders via siteblokkades en regels voor betalingsdienstverleners en hostingbedrijven. Deze maatregelen worden verder uitgewerkt in wetgeving en gaan samen met een meerjarige agenda om de schade van gokken te verminderen, aldus de aankondiging op de site van de rijksoverheid.
Achtergrond van de aankondiging
De legalisering van online kansspelen in Nederland heeft geleid tot een duidelijke toename van deelnemers en tegelijkertijd tot meer gevallen van gokverslaving, met name onder jongeren, wat de overheid ertoe bracht om het beleid flink aan te scherpen. Volgens de verklaring van staatssecretaris Van Bruggen tonen de cijfers aan dat de huidige aanpak onvoldoende bescherming biedt en daarom komen er gerichte ingrepen die de toegankelijkheid en aantrekkingskracht van online platforms beperken. De maatregelen richten zich specifiek op reclame en bonussen omdat die vaak als eerste contactpunt dienen voor nieuwe spelers, terwijl de draagkrachttoets ervoor moet zorgen dat stortingen beter aansluiten bij de financiële situatie van gebruikers.
Belangrijkste onderdelen van het nieuwe beleid
Een centraal verbod op reclame voor online kansspelen vormt een van de pijlers, waarbij alle vormen van promotie via media en online kanalen worden aangepakt om de zichtbaarheid te verkleinen. Daarnaast verdwijnen bonussen zoals free bets en andere incentives omdat die volgens de overheid bijdragen aan impulsief gedrag en verslaving. De invoering van gecentraliseerde stortingslimieten met een draagkrachttoets houdt in dat aanbieders moeten controleren of een speler de bedragen kan missen, terwijl het Cruks-register verder wordt verbeterd om zelfuitsluiting effectiever te maken en sneller te laten verlopen. Tegelijkertijd richt de overheid zich sterker op illegale operators door middel van blokkades van websites en verplichtingen voor betalingsproviders en hostingdiensten om mee te werken aan handhaving, wat de plannen in augustus 2026 verder vorm moet krijgen tijdens de uitwerking van de wetgeving.

De multi-year agenda die parallel loopt met de wetgeving, bevat verschillende acties om schade te verminderen, waaronder monitoring van de markt en samenwerking met zorginstanties. Volgens gegevens van de rijksoverheid vormen de stijgende verslavingscijfers sinds de legalisering de directe aanleiding voor deze koerswijziging, waarbij vooral jongeren extra bescherming nodig hebben. De voorstellen worden nu omgezet in concrete regelgeving en er komt ruimte voor consultaties met betrokken partijen om de uitvoering praktisch haalbaar te maken.
Uitvoering en verdere stappen
De ontwikkeling van de wetgeving verloopt in fasen, waarbij de eerste concepten in de loop van 2026 worden gepresenteerd en de implementatie gefaseerd zal plaatsvinden. Illegale platforms worden harder aangepakt door technische en financiële maatregelen, terwijl legale aanbieders zich moeten aanpassen aan de nieuwe limieten en verboden. Onderzoekers en toezichthouders volgen de effecten van deze wijzigingen nauwlettend, met name hoe de draagkrachttoets en het verbeterde Cruks-register de toegang tot gokactiviteiten beïnvloeden. De aanpak sluit aan bij bredere Europese initiatieven rond verantwoord gokken, waarbij Nederland zich positioneert als een land dat strenge normen hanteert voor de sector.
Afsluiting
Met de aankondiging van 12 juni 2026 zet de Nederlandse overheid een duidelijke lijn uit tegen de ongewenste gevolgen van online kansspelen, waarbij de focus ligt op preventie en handhaving. De komende maanden worden gebruikt om de maatregelen verder uit te werken en de wetgeving voor te bereiden, zodat de bescherming van kwetsbare groepen, met name jongeren, centraal komt te staan. De combinatie van reclameverbod, bonusverbod en centrale limieten vormt daarbij de kern van het beleid dat samen met de meerjarige agenda moet leiden tot een vermindering van gokschade in Nederland.